1适用范围
学校人群聚集，流动性大，接触面广，是传染病的易发场所。青少年由于其免疫功能尚不完善，抵御各种传染病的能力较弱，是多种传染病的好发年龄，一旦发生，极易传播和流行，并可扩大到家庭和社会。常见病例：
甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。
乙类传染病是指：新型冠状病毒肺炎、传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。
丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。
2应急指挥机构及职责
为了做好突发事件应急处置工作，成立学校突发事件应急处置领导小组（以下简称“应急处置领导小组”），作为学校的应急管理机构。应急处置领导小组下设应急工作办公室作为其常设机构。设立八个应急救援工作小组，同时作为学校兼职应急救援队伍。
2.1 应急组织体系
为了做好突发事件应急处置工作，成立学校突发事件应急处置领导小组（以下简称“应急处置领导小组”），作为学校的应急管理机构。应急处置领导小组下设应急工作办公室作为其常设机构。设立八个应急救援工作小组，同时作为学校兼职应急救援队伍。
2.2 组织机构
2.2.1应急处置领导小组
组 长：桑胜旺（校长）、魏晶（党委书记）
副组长：杜宪铭（安全副校长、德育副校长）、李银增（纪委书记）、王文涛（副校长）、吴兆继（分管年级校长助理）、刘伯彦（分管年级校长助理）、
成 员：谢强（安全保卫部主任）、刘晶（教学管理部主任）、高飞（学生发展部主任）、王书军（宣传法规部主任）、田磊（办公室主任）、逯孝强（团委书记）、商佩勇（组织人事部主任）、王培坤（党群工作部主任）、孟繁荣（学生发展部副主任）、聂强（工会副主席）、赵锡铜（后勤保障部副主任）
2.2.2应急工作办公室
应急工作办公室设在安全保卫部
办公室主任：杜宪铭
办公室副主任：谢强、程泉、田磊
成员：聂强、逯孝强、刘九瑞、孟繁荣
2.2.3应急救援工作小组
（1）抢险救援组：负责抢险救灾，及时控制事故源、防止事故范围扩大和滋生二次伤害。
组长：李银增
副组长：田磊
组员：赵锡铜、高岩、冯帅、许学科、全体体育老师
（2）疏散引导组：负责火灾、拥挤踩踏、地震、洪水等灾害时师生员工的安全疏散和转移，确保疏散转移工作安全、快速、有序。
组长：高致强
副组长：孟繁荣、王绍洁、刘宪林、王玥
组员：各班主任
（3）通信联络组：负责应急处置的通讯保障，以及对上级的事故报告。
组长：李银增
副组长：程泉
组员：孟令江、任泽鲁
（4）后勤保障组：负责应急处置的物资保障和水电暖设施安全保障。
组长：刘九瑞
组员：张家辉、张运兵、薛艺、王爱磊、周山岗
（5）安全保卫组：负责应急处置的警戒和现场保护，阻止无关人员进入现场。
组长：杜宪铭
副组长：谢强
组员：保安队长、全体保安队员
（6）医疗救护组：负责对与医疗部门联系，并在专业医疗人员到来之前，对伤病人员进行初步的救护和照顾。
组长：高飞
组员：钱淑琴、王召君
（7）心理辅导组：负责对师生员工进行心理疏导，安抚和稳定情绪、化解矛盾。
组长：刘 晶
组员：郭荣、王彩云、各班主任
（8）舆情应对组：负责应急处置的对外宣传和舆情应对，接待、安抚事故家属。
组长：魏晶
副组长：王培坤
组员：逯孝强
2.3 职责分工
2.3.1应急处置领导小组应急职责
（1）下达启动、终止突发事件应急预案的命令，决定事故上报；
（2）负责学校事故应急过程中的指挥协调工作；
（3）根据现场反馈信息，综合协调调度各类资源；
（4）在应急处置过程中，根据需要及时调整各应急救援专项工作组的职责分工和人员组成；
（5）分析、研究事故的有关信息，制订或调整应急措施；
（6）统一指挥和协调事故应急工作，协调学校外部资源进行管理区域内应急；
（7）组织有关部门进行善后处理，配合政府有关部门对事故原因和事故责任进行调查和分析。
2.3.2应急工作办公室职责
（1）制定、修改、完善事故应急预案并定期组织预案演练；
（2）事件发生后，迅速了解有关情况，接收并分析处理现场的信息，初步判断事故等级，向应急处置领导小组组长报告，提出启动本预案的建议，应急处置领导小组组长下达指令后，通知各应急小组赶赴事故现场；（夜间及节假日，在紧急情况下，应急工作办公室主任可直接决定启动本预案，同时报告应急处置领导小组组长）；
（3）按照应急处置领导小组组长指令，及时通知各小组负责人员赶赴事故现场；及时报告政府有关部门；通报周边单位；
（4）执行应急处置领导小组组长指令，统一组织、协调应急处置人员及物资和事后恢复工作；
（5）在应急处置过程中，随时了解现场的情况，及时向应急处置领导小组报告；
（6）负责上报材料的起草工作，按照政府要求做好事故处置配合工作；
（7）组织进行事故应急评估。
2.3.3抢险救援组职责
（1）保证现场人员安全情况下，负责抢救受伤、被困人员，搜救遇难、失踪人员，全力减少人员伤亡和事故损失；
（2）根据事故情况和现场处置方案确定具体处置措施（灭火、排险等）；
（3）及时控制事故源、防止事故范围扩大和滋生二次伤害；
（4）对事故现场及周边环境进行全面监测，分析事故危害确定人员疏散范围；
（5）随时向应急处置领导小组报告现场情况，紧急情况下先撤人后报告；
（6）在事故抢救结束，确认危险已经消除，预案可以终止时，向应急处置领导小组提出终止本预案的建议；
（7）进行事故现场清理的处置及恢复正常工作。
2.3.4疏散引导组职责
（1）负责事故发生后的人员疏散工作；
（2）组织危险区域内人员疏散转移；
（3）确保疏散转移工作安全、快速、有序。
2.3.5通信联络组职责
（1）负责应急处置的通讯保障；
（2）负责与学生监护人联系；
（3）及时对上级进行事故报告。
2.3.6后勤保障组职责
（1）负责组织应急物资装备的供应；
（2）负责应急车辆的安排；
（3）保证应急人员的食品、水供应；
（4）负责其他后勤工作。
2.3.7安全保卫组职责
（1）负责事故发生后的戒严和维持秩序等工作；
（2）负责事故现场的治安，防止无关人员进入危险区域；
（3）引导政府救援队伍进入事故现场等；
（4）保护事故现场。
2.3.8医疗救护组职责
（1）组织人员在安全区域对受伤人员实施初步的抢救治疗；
（2）及时联系医院，转移事故现场伤亡人员；
（3）做好转送受伤人员的记录，为事故调查及善后处理提供依据。
2.3.9心理辅导组职责
（1）对师生员工进行心理疏导；
（2）安抚和稳定情绪、化解矛盾。
2.3.10舆情应对组职责
（1）负责应急处置的对外宣传和舆情应对；
（2）接待、安抚事故家属。
（1）领导小组中，组长、副组长负责全校常见传染病预防控制工作领导、协调和组织，提供必要的疾控预防经费来源和向上级组织报告。
（2）领导小组成员中，王书军负责常见传染病防控工作的组织开展、健康教育、措施落实、检查督促、病生复学补课等工作。
（3）后勤保障组负责疾控物资保障、配餐的安全卫生管理和临时性、突击性工作。
（4）医疗救护组负责疾控预报、抗病防病的知识宣传、预防接种、病因跟踪追查、病生复学把关、资料收集、上报与归档等工作。
3响应启动
学校传染病事件的应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。
3.1响应分级
传染病情况
响应级别
发现丙类（含疑似）传染病病例
Ⅱ级响应
发现甲、乙类（含疑似）传染病病例
Ⅰ级响应
3.2 信息报告
传染病事件发生后必须及时报告。传染病事件发生后，相关人员应及时报告学校疫情防控应急指挥部。学校疫情防控应急指挥部接到事故报告后，立即启动学校传染病控制处置专项应急预案，组织进行应急救援工作。在事件处理中根据实际情况及时报告。
应急处置领导小组成员电话应保持24小时开机，电话号码发生变更的，应及时进行报告。
3.3信息上报
如发现疑似或确诊病例，第一时间上报济南市教育局和卫生疾控中心，积极配合疾控部门按程序落实相关防控措施。保持与疾控部门信息的沟通，明确应对确诊病例和疑似病例的处置方案，并对疑似病例和密切接触者按医学要求进行隔离和检查。报告内容应包括：单位、发生传染病的时间、地点、人数、其他应报告情况。
相关部门联系电话
济南市疾控中心：0531-81278911
济南市教育局：0531-66608037
3.4信息传递
事故发生后，通过内部电话、固定电话、手机等通讯手段，快速报告学校应急处置领导小组。
3.5应急反应
应急处置领导小组及兼职应急队伍在应急响应后作如下工作：
（1）应急处置领导小根据事态发展及时召开应急会议，布置应急处置工作。
（2）各专项工作组根据启动级别进入工作岗位。
（3）密切关注事故动态，随时掌握事故处置进展情况。
（4）将有关情况及时报告教育、卫生疾控等相关部门。
（5）当事态发展可能或已经超出本单位的控制能力时，由总指挥将响应级别提高至Ⅰ级，及时拨打“120”或送医治疗。
4 处置措施
4.1应急处置基本原则
4.1.1控制三个环节、做到五早。确保一旦发现疫情，及时采取坚决措施，控制传染病，阻断传播途径，坚决防止疫情传播及蔓延。控制住三个环节：传染源、传播途径、易感人群。做到五早：早期预防管理、早发现、早诊断、早报告、早隔离治疗。
4.1.2遵循预防为主，狠抓措施落实
1.做好常见传染病防治宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。
2.宣传有关法律法规，增强教师生法律意识和责任感。
3.开展“三管四灭”（管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂）为中心的爱国卫生运动，搞好环境卫生，在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。
4.加强饮食、饮水卫生管理，严防食物中毒和传染病发生。切实加强学校配餐管理，严格制度管理，做好检查落实。
5.有计划地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。
6.教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，生病及时就医；教育学生坚持锻炼，增强对疾病的抵抗能力。
7.积极争取相关部门的支持，共同做好学校周边不符合食物卫生要求的饮食摊点的整治，消除引发学校传染病的隐患。
8.加强门卫管理，切断外来传染病源。
9.做好预防常见病的必要药品等物资储备。
4.1.3坚持晨检制度，畅通报告渠道
1.班主任要按照要求，坚持对学生每日晨检，把预防常见传染病工作真正落到实处。对因病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情，跟踪追查；在校生病的学生要及时送医务室诊治，对需送医院进一步诊治的学生要及时陪同前往，发现传染病患者及时报告学校应急工作办公室和医务室。
2.医务室要坚持对饮食从业人员每日晨检，发现传染病患者，立即停止上岗，并及时报告学校应急工作办公室。
3.教师生生病被诊断为传染病或疑似传染病，要及时主动报告学校应急工作办公室和医务室。
4.医务室要坚持就诊登记制度，健全常见传染病监控信息表册，做到发现疫情能快速、准确的向学校应急处置领导小组报告。
5.学校应急工作办公室接到疫情报告后，立即报告学校应急处置领导小组。
4.2应急处置措施
（1）学生或教师生一旦出现传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班，经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
（2）学生或教师生在校内出现传染病，及时报告应急工作办公室和应急处置领导小组。
（3）医疗救护组在领导小组的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，并立即通知医院，需转医院治疗的立即转传染病医院。
（4）学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任老师护送去医院。如果是教师出现传染病，立即通知其家属，家属不能到校的，由应急处置领导小组派人护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。
（5）在校内发现传染病的学生或教师生，学校应急处置领导小组组长立即亲临现场指挥，医疗救护组在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并拨打“120”电话，送医院诊治。
（6）学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教师生进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
（7）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。
4.2信息上报
4.2.1学校师生员工中发现传染病人，立即上报。
各班班主任、学校校医为法定报告人，其他教师发现传染病均有义务报告，为义务报告人。
4.2.2如传染病烈性感染，由应急处置领导小组请示市教育局和其他政府部门，决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体做到：
①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生行政部门和教育行政部门的处理意见。如校应急处置领导小组领导已隔离，由领导小组成员递补，组成临时班子，负责处理日常工作。
②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。
③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
4.2.3发现传染病人后，舆情应对组迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，提高师生员工的预防与自我保护意识。
5 应急保障
5.1 通信与信息保障
为保障信息畅通，采用固定电话、手机等多种渠道进行相互之间的联系，各级应急指挥机构人员的手机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。
5.2 应急队伍保障
为保证救援工作的顺利实施和救援组织的有效运转，学校每年对应急救援预案进行相应的培训和演练，对应急措施进行定期检查。确保在应急救援过程中制度的落实、应急资金落实、应急物资与装备的落实、人员落实，并承担起其相应的职责。当有人员变动时，能及时补充新的人员，并对其进行培训。
5.3 应急装备保障
学校配有急救器材、医疗救护药品、防疫物资、交通、通讯设备，建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好。应急物资装备清单见附件4。
5.4 其他保障
5.4.1 经费保障
财务部门按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进学校应急救援体系建设、应急物资采购、应急救援演习和应急人员培训等的费用。校长及财务部门应确保应急费用专款专用，并接受安全管理人员的监督。
5.4.2 交通运输保障
在应急响应时，通过疾控中心专业救护车辆运送病人（含疑似病例）。
5.4.3治安保障
安全保卫组负责事件现场治安警戒和治安管理，加强对现场的保护，维持现场秩序，及时疏散师生。
5.4.4 技术保障
充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。
5.4.6医疗保障
按疾控部门要求程序落实相关防控措施，对疑似病例和密切接触者按医学要求进行隔离和检查。
5.4.7后勤保障
后勤保障组负责装备、通讯、衣食等的调配，全力配合支持应急工作。